고령화 시대, 지방정부의 지역사회 돌봄 서비스 발전 전략

연구보고 매거진 | 2025년 3월 5일 발행

대한민국은 세계적으로 유례없이 빠른 속도로 고령화가 진행되고 있으며, 이는 지방정부가 직면한 가장 중요한 도전 과제 중 하나입니다. 고령 인구의 증가는 지역사회 돌봄 서비스에 대한 수요를 급증시키고 있으며, 기존의 돌봄 시스템만으로는 이러한 변화에 효과적으로 대응하기 어렵습니다. 선진사회정책연구원은 급격한 고령화 시대에 맞춰 지방정부가 지역사회 돌봄 서비스를 어떻게 발전시켜야 할지에 대한 심층적인 연구를 수행했으며, 그 결과를 본 연구보고 매거진에 담았습니다.

돌봄 패러다임의 전환: 시설에서 지역사회 통합으로

우리 연구는 노인 돌봄의 패러다임을 시설 중심에서 '지역사회 통합 돌봄'으로 전환하는 것이 시급하다고 강조합니다. 어르신들이 살던 곳에서 건강한 노년기를 보내며 지역사회와의 유대감을 유지할 수 있도록 돕는 것이 핵심입니다. 이는 단순히 시설 입소를 줄이는 것을 넘어, 개인의 존엄성을 지키고 삶의 질을 향상시키는 근본적인 변화를 의미합니다.

스마트 기술과 연계를 통한 돌봄 서비스 고도화

지속 가능한 지역사회 돌봄 서비스를 위해서는 의료와 복지의 유기적인 연계가 필수적입니다. 본 보고서는 병원, 보건소, 복지관, 요양시설 등 다양한 주체들이 정보를 공유하고 협력하는 시스템 구축 방안을 제시합니다.

또한, 정보통신기술(ICT)을 활용한 '스마트 돌봄 서비스' 도입을 적극적으로 제안합니다. 웨어러블 기기를 통한 건강 모니터링, AI 스피커를 활용한 정서 지원, 사물인터넷(IoT) 기반의 안전 확인 시스템 등 첨단 기술을 활용하여 어르신들의 독립적인 생활을 지원하고, 돌봄 서비스의 효율성을 극대화할 수 있습니다.

민간 협력 모델 구축과 지방정부의 역할 강화

성공적인 지역사회 돌봄 서비스는 지방정부 혼자의 노력만으로는 어렵습니다. 우리 연구는 민간 의료기관, 사회적 기업, 자원봉사 단체 등 다양한 민간 자원과의 협력 모델을 구축하여 서비스의 다양성과 접근성을 높이는 방안을 모색했습니다.

이와 함께, 지방정부의 역할 강화의 중요성도 강조합니다. 통합 돌봄 시스템의 컨트롤 타워 역할, 필요한 재정 확보 방안, 그리고 변화하는 환경에 신속하게 대응할 수 있도록 관련 조례 제정 방향에 대한 심층적인 분석과 구체적인 제언을 제공합니다. 이는 지방정부가 고령화 문제에 대한 책임감을 가지고 주도적인 역할을 수행하도록 돕는 길입니다.

선진사회정책연구원은 이 연구보고서를 통해 대한민국 어르신들이 품위 있고 건강하게 지역사회에서 생활하며, 모든 세대가 상생할 수 있는 지속 가능한 돌봄 생태계가 구축되기를 기대합니다.